黄河口普法|打造服务型防雷安全监管模式 保障能源安全和转型发展

2023/3/23 10:36:26   来源:东营网-黄河口晚刊    

   每年的3月23日是世界气象日。为提高社会公众防御气象灾害的意识和能力,我们通过气象局整理的两个外省典型案例进行以案释法,用通俗易懂的方式对有可能导致灾害风险隐患的防雷典型案例等进行解读。

  案例一:

  某防雷检测公司出具虚假检测报告

  案情简介

  2019年9月,某市气象局执法人员在检查中发现,某检测服务有限公司2018年5月出具的某市某区某厂防雷装置检测报告和2019年4月出具的某新材料公司的防雷装置检测报告的检测人员签名为虚假签名。经调查确认,以上两份防雷装置检测报告属于虚假检测报告。

  处理结果

  该市气象部门通过现场勘查和调查笔录等证据材料,查清了违法事实,下达处罚决定书。某检测服务有限公司作出说明,积极整改,规范公司检测行为,收到处罚决定书的15日内,将违法所得和罚款全部缴清。

  法律法规

  依据《气象灾害防御条例》第四十五条“违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构或者其他有关部门按照权限责令停止违法行为,处5万元以上10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任……(二)在雷电防护装置设计、施工、检测中弄虚作假的。”

  案例二:

  某加油站未办理防雷设施行政许可

  案情简介

  2017年9月,某市气象局执法人员现场检查,发现该市某加油站已全部建成,市气象局执法人员要求其提供防雷行政许可资料,该企业负责人明确表示未办理防雷装置设计审核,只请了一家有资质的防雷检测机构对建成后的加油站进行了检测并出具了合格的防雷检测报告。由此表明该企业在建设加油站的过程中已违反《气象灾害防御条例》第二十三条第三款,即未办理防雷装置设计审核擅自施工。

  处理结果

  该市气象部门通过现场勘查和调查笔录等证据材料,查清了该加油站未办理防雷装置设计审核行政许可擅自施工的违法事实,根据《气象灾害防御条例》第四十五条第(三)项,给该企业下达了责令停止违法行为告知书,立案调查终结后下达了行政处罚事先告知书,拟对该企业作出罚款3万元的处罚。该企业收到告知书后,企业主要负责人到市气象局报告未办理防雷设计审核的原因,表示立即按照市气象局要求重新办理防雷设计审核。鉴于该企业接受市气象局管理态度积极,积极配合市气象局做好防雷设计审核工作,最后,市气象局决定免予罚款处罚,责令该企业补办防雷设计审核行政许可。

  法律法规

  1、《气象灾害防御条例》第二十三条第三款“油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所,雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所,以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目,其雷电防护装置的设计审核和竣工验收由县级以上地方气象主管机构负责。未经设计审核或者设计审核不合格的,不得施工;未经竣工验收或者竣工验收不合格的,不得交付使用”。

  2、《气象灾害防御条例》第四十五条“违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构或者其他有关部门按照权限责令停止违法行为,处5万元以上10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任……(三)违反本条例第二十三条第三款的规定,雷电防护装置未经设计审核或者设计审核不合格施工的,未经竣工验收或者竣工验收不合格交付使用的”。

  东营市气象局全力打造服务型防雷安全监管模式,把处理企业反映的防雷安全相关问题作为工作的核心内容,聚焦企业困难和诉求,提供精准化指导和服务,主动对接年内集中开工的重点项目,开展联合审批、跟踪服务,推动项目快审批快落地,把好防雷安全源头关。在防雷安全监管工作中持续开展“专家查隐患”活动,对问题隐患提供具体整改方案和技术指导,为企业防雷安全把脉,帮助企业从根本上和源头上将安全隐患消除在萌芽状态,切实遏制防雷安全事故的发生。

  (记者 徐垒垒) 

编辑:姜永辉    责任编辑:徐茸

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