“一体两翼”构筑利津县工程建设审批新格局

2022/2/18 13:39:29   来源:中国山东网    

  中国山东网-感知山东2月18日讯(通讯员 宋亚秀)利津县紧抓深化工程建设项目审批制度改革契机,聚力创新、聚焦发展、优化布局、整合资源,以工程建设审批专区为“主体”,以优化营商环境实施方案和重点项目高效审批服务机制为“两翼”,全面构建工程建设审批“一体两翼”新格局。

  专区“主体”开创审批新局面。在县政务服务中心设立工程建设项目审批服务专区、市政公用联合报装专区。工程建设项目审批服务专区由县行政审批局、县自然资源局、县住房城乡建设局的工作人员联合办公,通过“工改”系统,将涉及县住建局的8项审批事项、涉及县自然资源局的4项审批事项、涉及县审批局的42项审批事项,整合至专区受理窗口,实施“前台综合受理、并联集成审批”的工作模式,并通过“帮办代办”、“办不成事”窗口,增强群众办事的便利度,破除阻碍群众办成事的隐性壁垒。市政公用联合报装专区,通过“一张表单”、“工改”系统,项目单位可实现一次申请多个报装事项,多单位同时受理,实现市政公用“一站式”服务。两大专区作为“一体两翼”的主体,打破部门边界,建立部门联动审批新格局,打破制度边界,建立保障高效审批新秩序,办事群众在一个窗口即办理完所有业务,真正实现“一窗受理”和“一网通办”。

  方案“左翼”主控审批新方向。优化营商环境实施方案是​工程建设项目审批制度改革的规定动作,按要求全面完成实施方案的改革要求,坚持“规定动作”不走样。通过合并规划类、施工许可关联手续、验收备案手续,较合并前办事环节压减63%,申请材料压减38%,实现最大程度“减事项、减材料、减环节、减时间”;制定统一规范政务服务标准,为业务办理提供依法合规、标准统一、简洁高效的理论指导;分类精准优化审批流程,根据投资类别、项目规模制定的7类标准审批流程优化的基础上,制定社会投资简易低风险工程建设项目、拿地即开工项目等特色审批流程图,并按照“一人一企”的原则,为项目定制“个性化”审批流程清单;推广全流程电子化审批,实现工程建设项目主链条16个审批事项的全程电子化审批。

  机制“右翼”奠定审批新布局。重点项目高效审批服务机制是工程建设项目审批制度改革的自选动作,结合地方实际探索实践,创新“自选动作”。通过“1+N”常态化会商机制,根据项目审批需求协调各方,对项目手续办理进行综合研判和指导,及时解决项目审批过程中遇到的疑难问题。通过“信用承诺·容缺办理”机制,先期介入、先行辅导,经会商通过后,按实际审批要求容缺办理,项目单位在承诺的期限内补齐补正相应材料。建立纵向联动、横向协作、业务闭环的帮办代办服务体系,为项目建设审批提供全流程、精细化、保姆式的服务,建起行政审批“快速通道”。一窗受理、一链办理、并联审批、帮办代办等保障机制,为项目提供立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段的“一站式”服务,实现“企业被动找”到“政府主动跑”的转变。

  “一体”和"两翼",不仅各具优势,而且“体”、“翼”之间存在密不可分的联系,形成了一个相互依存、相互支撑、分工协作、优势互补的整体,“一体”带动“两翼”,“两翼”支撑“一体”,全面推进与重点突破相结合,利津县工程建设审批“一体两翼”新布局的形成,将合力撬动工程建设项目审批新起点。

编辑:郑雨昂

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