东营区印发《进一步修订住建行业企业信用评价管理办法的通知》

2021/6/15 9:47:46   来源:中国山东网    

  中国山东网-感知山东6月15日讯 东营区在2017年率先在全省出台了住建行业信用评价管理办法,建立了全省首个县区级行业企业信用评价平台,全方位构建了以信用为核心,以事中事后监管为重点的新型住建行业监管体系。与其他平台相比,此平台出台早、企业门类广、评价体系完善、评价过程​公开透明、评价结果运用好。

  五年来,信用已成为东营区加强住建行业管理和促进行业发展的有力抓手,也成为住建行业企业发展的绿色通行证、成功的敲门砖。

  6月10日上午,东营区建筑业工作大会召开。会上印发了《进一步修订住建行业企业信用评价管理办法的通知》。此次修订,是在国家、省、市有关信用政策文件的相继出台和修订基础上,进一步跟进和规范东营区建筑市场主体信用评价管理工作,继续探索公信力更强、时效性更高、应用衔接更好的信用评价管理办法升级版。

  本次修订主要从评级范围、信用等级、评分标准、结果应用四个方面进行了调整完善。

  扩大了评价对象范围。增加了房地产经纪机构,由原来的6类企业扩大为7类企业。

  调整了信用等级结构。将企业信用等级由原来的A+级、A级、B+、B级、C+级、C级、D级7个等级调整为AAA、AA、A、B、C五个等级。建筑施工企业按评分排名划分等级,信用评分在本辖区内排名前20名(含)的为AAA级,排名前20-50名(含)的为AA级,排名前50-100名(含)的为A级,排名前100-200名(含)的为B级,排名200名以后的为C级。房地产开发、物业服务、工程监理、质量检测、预拌混凝土、房地产经纪机构,按评分排名比例区间划分等级:本类别内信用评分在本辖区内排名前10%(含)的为AAA级,排名前10%-20%(含)的为AA级,排名前20%-40%(含)的为A级,排名前40%-60%(含)的为B级,排名60%以后的为C级。

  整体等级划分突出龙头企业引领,搭建形成“金字塔”式等级框架,着力打造行业企业争先进位、竞争比拼的良好格局。

  优化了信用评分标准。明确区属企业信用评价按在本辖区及区外发生的信用信息进行评价,区外企业按在本辖区发生的信用信息进行评价。每年6月、12月各开展一次企业动态集中核查,未按要求提交现场核查申请或者在规定期限内不进行申诉的企业,在信用评价平台中注销,1年内不得申请纳入平台管理。调整优良信息和不良信息有效期限,市级及以上优良信用信息加分有效期为2年、区级优良信息加分有效期为1年,加分有效期满后,下一评分周期清除该项加分。不良信用信息扣分有效期为2年,并不低于相关行政处罚、处理期限。扣分有效期满后,下一评分周期清除该项扣分。

  将10类严重失信行为列入“黑名单”企业信息,包括:利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的;以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的;发生转包、违法分包、挂靠及出借资质,受到行政处罚,拒不改正的;违规使用“挂证”人员,受到行政处罚的;1年内累计发生2次及以上一般工程质量或生产安全事故的;发生较大及以上工程质量或生产安全事故的;经法院判决或仲裁机构裁决,认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的;被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的;在工程建设活动中,因扰乱建筑市场秩序受到公安机关治安处罚或司法部门认定负有刑事责任的;同一项目,一年内累计被有关部门发现2次及以上重大安全隐患,逾期整改不到位的;被列入全国失信被执行人的。“黑名单”管理期限为自被列入之日起1年。在管理期限内未再次发生“黑名单”情形行为的,期满后由原列入部门将其从“黑名单”中移出,并重新进行信用评价,相关信息转为企业信用档案长久保存。被人民法院列入全国失信被执行人的企业,自法院撤销黑名单信息之日起,从信用评价黑名单中移出,并重新评价。

  强化了评价结果应用。主要是在原有办法应用的基础上,将一些应用于特定时期的政策进行应用常态化、长效化。按企业进行分类,主要包括以下几个方面:

  增加房地产企业在项目预售许可形象进度、项目预售资金监管额度、农民工工资保证金、开工通知单适用范围方面的应用。

  增加建筑施工企业在招投标、农民工工资保证金缴纳、业务承揽方面的信用评价应用。

  增加物业服务企业在业务承揽方面、创先争优方面、日常监管方面的信用评价应用。

  增加工程监理企业在招投标方面的信用评价应用。

  增加预拌混凝土生产企业在业务承揽方面的信用评价应用。

  增加工程质量检测企业在业务承揽方面信用评价应用。增加房地产经纪机构信用评价应用。

编辑:王丽

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