广饶县“三个聚焦”加快镇域治理体系和治理能力现代化

2020/9/22 9:53:16   来源:中国山东网    

  中国山东网-感知山东9月22日讯 广饶县以加强基层政权建设为主线,坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,聚焦实际需求,着力从职能权限上强化、从体制机制上保障、从政策资源上倾斜,让乡镇政府成为带动镇域治理现代化的坚实阵地。

  一是聚焦改革扩权赋能。按照“权责一致、能放即放”的原则,共计向镇级下放县级管理权限1624项,其中向经济发达镇下放权限713项,包含投资项目审查、技改项目核准等县级经济管理权限68项,最大限度释放了改革红利。同时在全县分批开展事权承接培训8轮次,确保权限放得下、接得住、用得好。坚持因地制宜、分类施策,“量体裁衣”设置机构和下沉编制,对经济相对发达镇(街道),加大资源倾斜力度,为突出主责主业、集中精力发展经济奠定基础,形成了分工明确、责任清晰、高效顺畅的机构运行体系。去年以来共为镇(街道)新核增事业编制135名。

  二是聚焦激励支持保障。对镇(街道)干部,既从严管理,又强化激励,激发干事热情。结合镇(街道)行政管理体制改革、职务职级并行,提拔、重用镇(街道)干部55名,镇(街道)35岁以下年轻干部比例提高了12个百分点。对在镇(街道)工作的机关干部、教师、医生等人员,从2019年起,大幅提高工资补贴标准,镇(街道)同职级工作人员每月收入高于县直1000元。对村干部,由各镇(街道)实行绩效考核,考核结果与薪酬待遇挂钩,高低差额2倍以上;其中,对170名优秀村干部,参照镇(街道)事业编制人员落实了待遇,极大地调动了工作积极性。

  三是聚焦便民提升效能。在8个镇(街道)全部设立便民服务中心,将原来分门别类设置的民政、教育、卫生、综治等专业窗口,一体整合为综合窗口,实现“一窗受理、集成服务”,平均审批服务时限压缩到了法定时限的一半。在全县557个村居,全部设立便民服务站,对外出不便的群众实行“帮办”“代办”“上门办”;同时,在全省率先实现电子政务网络“村村通”,群众不出村就能办理保险参保等41项便民服务事项。

  四是聚焦网格完善治理。在全市率先开展社会治理网格化服务管理试点,以镇(街道)为基本单位,按照“全覆盖”原则划定“网格”918个,将人、地、物、事等要素全部纳入,实时更新、动态管控。按照“1+1+N”模式,每个网格配备1名专职网格员,成立1支由民警、执法队员等组成的专业服务队,发动N名网格党员、退休干部、热心群众等作为志愿协管员,对群众反映的大事小节、网格内发生的突发事件,及时上报信息。同时,在县乡两级同步设立实体化的网格中心,建设“乡呼县应、上下联动”响应平台,对网格员上报的各类信息,实行“一门受理、一站分流、一体处置”,小事流转部门、难事研判督办、突发事件立即响应处置,提高了社会治理服务管理能力。

编辑:葛婷婷    责任编辑:张敏敏

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