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东营:下沉服务打通基层社会治理最后一公里

2019/11/30 14:49:19   来源:中国山东网    

  中国山东网-感知山东讯 近日,在东营区辛店街道经商多年的四川达州商户罗光福来到所在的怡安社区党群服务中心办事,发现原来大厅里的多个单窗口不见了,取而代之的是几个通办窗口和代办窗口。而且,一进大厅,就有代办员上前来询问,帮助她办理业务。在代办员的引领下,不一会儿就办完了。而且,让她没想到得是,原来需要到村里开证明再到办事处盖章得许多事项都简化了好多,而且现在在社区一趟就可以办好。

  回想起前几年给孩子办入学时的场景,罗光福还历历在目,“原来开个证明还得往街道跑,来来回回折腾了好几趟才办成了。现在好了,来一趟就在社区大厅里把所有的手续办完了,还有代办员帮忙,方便太多了。”

  如今,像罗光福一样,辛店街道的群众正处处感受到这样基层服务的便利,而这正得益于街道实施的党建引领社会治理下沉服务创新项目。该项目依托怡安社区打造,建设社会治理网格化服务管理大厅、网格党建大厅、便民服务大厅3个功能区,是辛店街道推动服务和管理力量向管理中心、向村居社区倾斜,提升基层社会治理能力和精细化管理水平进行的有益探索。辛店街道党工委组织委员张明表示,“自项目实施以来,街道村居、社区的班子建设、党群服务、油地融合、城市精细化管理等工作都得到了有效的规范和提升,取得了实实在在的效果,为我们推进社会基层治理创新增强了信心、指明了方向。”

  今年以来,辛店街道坚持以党建为统领,结合东营区“工作力量、管理职能、服务资源”三下沉工作,积极创新基层社会治理,以自我革命精神推动社会治理流程再造,探索社会治理服务下沉新体系,推行以党组织下沉、服务职能下沉、运行管理下沉和区域管理下沉为目标的“四沉四联四促”工作机制,实施党建引领社会治理下沉服务创新项目,实现了“人事权责利”等要素向基层下沉,服务向基层延伸,构筑起服务零距离、融合无缝隙、发展更高效的社会治理格局。

  力量“沉”下去,堡垒“强”起来。基层社会治理,离不开党的领导和党建工作。为夯实基层基础,街道党工委实施党组织下沉,整合辖区内油地党建资源,将辖区划分为5个管理中心,由各管理中心党委牵头组建区域“联合党委”,将管理中心所辖村居、城市社区、油田社区、两新组织、网格党组织全部纳入管理,建立“街道党工委—管理中心党委—社区大党委—网格党支部—党员中心户”五级党建网格化管理体系,同时,全面压实党建任务,探索建立高效问题运转机制,建立“夯实基层基础”重点工作台账17项,推行区域化党建联席会议制度,实现党建资源共享共用,党组织共驻共建,形成党建引领基层社会治理的强大合力。

  眼睛向下看,围着基层转。为探索部门职能下沉,街道将网格化服务管理中心下沉到怡安社区,实现服务下沉到网格,设立城市综合管理站,下沉行政执法、市场监管、精细化管理、派出所等部门工作人员联合开展城市综合管理工作,对辖区市场、商铺、小区、网格等实现全覆盖、无缝隙、精细化管理。此外,街道安监、环保、防汛、国土等部门以及油田西城社会化服务协调中心,实施5分钟应急圈,明确专人,随叫随到,各方力量快速动员、联勤联动,共同处置,确保“条条”职能落实到“块块”管理。在此基础上,街道还科学划分责任区域,将网格化、路长制、河长制职责范围全面压实,确保落地见效,打造城市精细化管理样板。

  身子向下沉,围着群众转。为打通服务群众最后一公里,辛店街道推动服务职能下沉,打破人员知识结构,实施服务流程再造,整合社会保障、民生保障、计生卫生、党建服务、综治维稳等5大类49项便民服务事项,推行“一窗办理、一次办好”,让信息多跑腿,群众少跑腿,为辖区居民提供精细化、规范化服务。同时,积极推行全科社工服务,从群众进入大厅,就能实现全程“帮办、代办、协办”服务,为群众提供最人性化的服务。

  在下沉服务中,辛店街道还围绕区域管理下沉下实功,统筹区域资源,深化油地融合,凝聚辖区内油地双方党组织、社区、人员的工作合力,全力推进文化、党建、社区、共建、民生、项目“六融”,提升治安综合治理力度,推动油地联防联治,努力开创街道油地共荣新局面。

编辑:李明    责任编辑:张敏敏

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