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东营创新企业登记方式加强事中事后监管

2017/5/5 8:52:45   来源:中国山东网

  中国山东网东营5月5日讯 (记者 王晓 赵凤杰)  4号下午,东营市工商局召开新闻发布会,就东营市工商局商事制度改革及事中事后监管基本情况做出介绍。

  近年来,东营市工商局以实施工商注册便利化为切入点,推出一系列放宽市场准入的改革举措,取得了显著成绩。

  建立健全事中事后监管机制

  提请市政府印发了《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》,按照“职责法定、信用约束、协同监管、社会共治”和“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则,明确了各部门的市场监管职责,建立了登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的市场监管机制。

  加强市场主体年报公示和涉企信息归集共享工作

  把市场主体的年报公示作为信用监管的基础性工作,督促市场主体及时报送并公示年度报告。加强行政许可信息和行政处罚信息“双公示”工作,截至目前,已通过国家企业信用信息公示系统归集并公示全市各类市场主体注册登记信息15万余条,动产抵押信息2200余条,工商、环保、住建、税务、社保、消防等部门处罚信息600余条,企业年报信息30万余条、即时信息11075条,并全部记载到市场主体名下。

  严格落实经营异常名录管理制度

  截至今年4月底,全市工商及市场监管部门共对未按规定履行年报公示义务的5571家企业、10460家个体工商户、369家农民专业合作社移入过经营异常名录或标记为异常状态,经过持续催报和提醒,已有1067家企业、1005家个体工商户、36家农民专业合作社在履行相关公示义务后,被移出经营异常名录,分别占移入数的19.15%、9.61%和9.76%。

  建立“双随机一公开”抽查工作机制

  制定了《东营市工商局推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》和“两库一单”,确定了首批实施随机抽查的事项。

  去年以来,按照“双随机”抽查工作程序,先后组织开展了5次年报信息和即时信息的抽查,共抽查企业2116户、农民专业合作社107户、个体工商户4353家。抽查结束后,及时将抽查结果纳入市场主体的社会信用记录,并通过国家企业信用信息公示系统(山东)向社会公示。

  建立跨部门联合惩戒机制

  加强与有关部门的协调,推动实施部门协同监管、联合惩戒,去年4月份,与市人行签署了《失信企业信息交换共享和联合惩戒合作备忘录》,对被列入经营异常名录的市场主体,金融机构在实施融资授信活动时,作为重要的考量因素,给予必要的限制。加强与人民法院的配合,实施对失信被执行人在登记注册环节的自动拦截和任职限制,协助各地法院通过国家企业信用信息公示系统(山东)公示股权冻结信息898条。通过商事制度改革,还权于企业,还权于市场,释放了经济发展的巨大潜力,促进了大众创业、万众创新,为经济社会发展提供了有力支撑。

  截至今年4月底,全市市场主体总量达到15.78万户,同比增长16.66%,比商事制度改革前翻了一番,平均每个工作日新登记市场主体109.32户,与改革前相比,平均每个工作日新增50.75户,增幅达86.64%。

作者:王晓 赵凤杰     编辑:李悦    责任编辑:胡立荣

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